Ухвалений санкційний закон не означає автоматичного тиску на Росію — Хара

Директор Центру оборонних стратегій Олександр Хара в ефірі «Програми Ігоря Долгова» звернув увагу на подвійність ситуації: формально новий закон розширює інструментарій президента США, але не зобов'язує його діяти в конкретному напрямі. За словами експерта, Трамп і без цього документа мав достатньо виконавчих повноважень для запровадження економічних обмежень.

«За великим рахунком необхідності в цьому законі немає. Трампу нічого не заважало використовувати свої виконавчі повноваження і накладати санкції на найближчих своїх торговельних партнерів і союзників – Канаду, Мексику, Європейський Союз, Японію, Туреччину і так далі. Тому йому додаткові інструменти не потрібні», – зазначив Хара.

Ключове питання, на його думку, полягає не в наявності механізму, а в тому, проти кого його скерують. Законопроєкт справді дає змогу застосовувати тарифи, однак ухвалення ще не означає, що ними скористаються саме для тиску на Росію. Експерт нагадав, що побоювання з цього приводу висловлювали і представники обох палат Конгресу: існує ризик, що під приводом покарання Росії або скорочення її ресурсної бази тарифи можуть бути запроваджені, наприклад, проти Європейського Союзу.

«Цей законопроєкт дає інструментарій, а чи буде використовувати Дональд Трамп – це вже друге питання. Третій момент – це побоювання і наших друзів у Сенаті, і в Палаті представників, що цей законопроєкт може бути використаний проти союзників. Бо тоді узаконюється можливість Трампа під приводом покарання Росії або зменшення її ресурсної бази запроваджувати тарифи щодо Європейського Союзу, наприклад», – пояснив директор Центру оборонних стратегій.

Окремо Хара провів паралель із попередніми дискусіями навколо американської допомоги Україні. За його оцінкою, позиція керівництва Палати представників значною мірою похідна від позиції самого президента США. «Ситуація зараз повторилася абсолютно так само. Майк Джонсон – людина, яка блокувала все це і намагається ставити палиці в колеса. І це не його особиста гра. Він виконує виключно волю Дональда Трампа», – заявив експерт.

Пов'язав він цю тему і із загальним підходом нинішньої адміністрації США до Росії та Європи. На думку Хари, у Вашингтоні бракує готовності до жорсткішого тиску на Володимира Путіна. «Власне, в цьому є суть цих проблем, і ми бачимо небажання Трампа не те щоб щось робити щодо Росії, але навіть критикувати Путіна», – сказав він.

Ухвалений документ передбачає санкції проти російських посадовців, банків та «тіньового флоту» танкерів, які перевозять російські енергоносії. Він також дає президенту США право запроваджувати мита до 100% щодо п'яти найбільших імпортерів російської нафти й газу. Водночас мита не застосовуватимуться до країн, які купують менш як 15% усього російського експортованого газу та вжили значних заходів для скорочення його імпорту.

Отже, для України та її партнерів вирішальним буде не сам факт ухвалення закону, а те, як і проти кого адміністрація Трампа вирішить застосувати закладені в ньому інструменти. Поки що, за оцінкою Хари, ознак готовності до жорсткішого курсу щодо Москви не видно.