Закон Грема: який санкційний важіль отримав Трамп і як це вплине на Росію

18 вересня президент США Дональд Трамп підписав закон, названий на честь покійного сенатора Ліндсі Грема. Документ посилює санкції проти Росії та Іран і передбачає мита до 100% для країн, які купують російські енергоносії — зокрема Китаю та Індії — або сприяють обходу обмежень. Обмеження також стосуються енергетики, оборонно-промислового комплексу, фінансового сектору та «тіньового флоту» РФ. Мета — скоротити доходи Москви, які фінансують війну.

За оцінкою політолога Сергія Тарана, яку він висловив в ефірі телеканалу «Київ24», закон дає американському лідеру додатковий інструмент впливу — можливість запроваджувати санкції проти інших держав. «Зараз у Трампа відбудуться надзвичайно складні перемовини, якщо, звісно, візит Сі Цзіньпіна в Сполучені Штати не буде скасовано. І це означає, що Трамп, очевидно, матиме за собою такий інструмент впливу — накладання санкцій на будь-які інші країни», — сказав він.

Таран нагадав, що попередня тарифна війна Трампа зі світом завершилася для нього невдало, зокрема й усередині США, де його позиція не отримала однозначної підтримки. Натомість тепер, на думку політолога, президент отримав своєрідну легітимізацію для санкцій проти держав, які, на його переконання, допомагають Росії уникати обмежень.

«Це не означає, що Трамп застосує санкції пекельні проти всіх. Але те, що він буде використовувати цей закон, у мене сумнівів немає», — наголосив експерт.

Окремо Таран звернув увагу на політичне значення документа: двопартійна підтримка засвідчує, що представники обох провідних партій США виступають за жорсткіший підхід до Росії. Він також нагадав, що невдовзі відбудуться вибори до Конгресу, і припустив, що демократи можуть отримати більшість принаймні в одній з палат — Палаті представників.

«Це трошки змінить температуру всередині американської політики, яку просто буде змушений враховувати Трамп у своїй зовнішній політиці. Оце показник, яка є температура в політиці американській, це є цей закон, який показує, що в США незадоволені тим, що Трамп має таку м’яку позицію щодо Росії. І Трамп, який буде змушений враховувати тепер в тих обставинах нових позицію Конгресу, так чи інакше змушений буде коригувати свою політику з думкою тих політиків, які голосували за цей закон», — прогнозує політолог.

За словами Тарана, така позиція американських політиків значною мірою відображає настрої виборців: результати опитувань громадської думки в США показують, що більшість прихильників як Демократичної, так і Республіканської партій підтримують жорсткіший курс щодо Росії.

Президент України Володимир Зеленський подякував Трампу, сенаторам і членам Палати представників за підписання закону Грема. Він наголосив, що найкращим вшануванням пам’яті покійного сенатора стане повноцінна і якнайшвидша реалізація документа, адже економічний тиск і рішучість є ключовими інструментами для завершення війни та досягнення миру.

Отже, закон Грема — це не лише новий пакет обмежень проти Москви, а й сигнал про зміну політичного клімату у Вашингтоні. Для України важливо, щоб цей інструмент не залишився на папері: від того, наскільки послідовно Білий дім застосовуватиме мита й санкції до країн, які підживлюють російську економіку, залежатиме реальна ціна війни для Кремля.