«Миколаївпастранс» перевірять на доброчесність: що це дасть місту й пасажирам

Комунальне підприємство «Миколаївпастранс» стало четвертим у місті, яке проходить оцінювання доброчесності в межах проєкту «Міста Доброчесності», що його реалізує EUACI за підтримки Данії. Раніше таку перевірку пройшли водоканал, облтепло та електротранс. Тепер експерти вивчатимуть, як організовані закупівлі, управління майном і фінансами, кадрова робота та обслуговування пасажирів, і визначатимуть можливі корупційні ризики.

Куратор проєкту Дмитро Якимчук наголосив, що це не фінансовий аудит: «Мета цієї роботи — не якась формальна оцінка або фінансовий чи інший аудит. Нам важливо отримати розуміння, що і як сьогодні працює на підприємстві, де є ризики для його прозорої, доброчесної та ефективної роботи і, найголовніше, що конкретно можна зробити для їх зменшення». Перевірку проводитиме консалтингова компанія Civitta за вісьмома напрямками — від загального менеджменту й управління активами до публічних закупівель, етики, корпоративного управління та комунікацій. Окремо проаналізують фінансову діяльність і співпрацю з міжнародними фінансовими організаціями та донорами. Результати оцінюватимуть за п'ятибальною шкалою: третій рівень означатиме відповідність законодавству, четвертий і п'ятий — наближення до кращих управлінських практик. Представник проєкту Олексій Бахтінов підкреслив, що «не пройти» оцінювання неможливо — його сенс саме у визначенні слабких місць і підготовці рекомендацій.

Для міста такі перевірки — інструмент економії. Міський голова Олександр Сєнкевич розповів, що після оцінювання водоканалу вдалося зберегти майже 50 мільйонів гривень: «Ці гроші фактично не були додатково виділені водоканалу, вони були збережені в бюджеті міста Миколаєва. І ми могли їх спрямувати на важливі питання, в тому числі на зарплати вчителів, дитяче харчування, співфінансування». За його словами, електротранс і пастранс працюють за різними моделями — один перевозить пасажирів електротранспортом, другий автобусами, тому перевірка потрібна обом. Головна мета — змінити систему роботи комунальних підприємств так, щоб вона менше залежала від конкретних людей: «Ми намагаємося побудувати систему, яка буде незалежною від особистості, і не боротися з наслідками неправомірної діяльності, а зменшувати всі можливі ризики і людський фактор».

На підприємстві кажуть, що вже змінюють підхід до закупівель: якщо у 2024 та 2025 роках проводили по 17 тендерів, то за перші шість місяців 2026 року — вже 22, а до кінця року планують ще близько 20. Для цього створили окремий відділ. Директор «Миколаївпастрансу» Дмитро Даніленко зазначив: «Для нас важливо не просто отримати оцінку, а почути думку та поради фахівців, вивчити успішний досвід інших комунальних підприємств і взяти в роботу те, що буде корисним для нашої компанії».

Зараз експерти розробляють методику оцінювання — її планують підготувати на початку жовтня, після чого почнеться основна перевірка. Практичну частину розраховують завершити приблизно в середині січня. Далі для підприємства підготують план мінімізації корупційних ризиків і перелік конкретних змін. Для мешканців це означає не лише прозоріші закупівлі та якісніший транспорт, а й можливість міста спрямовувати зекономлені кошти на інші потреби — від освіти до інфраструктури.