Хто обиратиме незалежних членів наглядової ради «Агенції оборонних закупівель»

Державне підприємство «Агенція оборонних закупівель» (АОЗ) Міністерства оборони 27 серпня за підсумками торгів уклало договір із ТОВ «Фріісберг енд Партнерз Інтернешнл». Підрядник за 948 тис. грн має знайти та відібрати претендентів на посади незалежних членів наглядової ради АОЗ.

Робота розрахована на три місяці. За цей час компанія має розробити стратегію пошуку кандидатів, визначити методологію та критерії їхньої оцінки, зібрати документи претендентів — заяви, резюме, мотиваційні листи, підтвердження освіти, довідки. Після аналізу документів, співбесід і перевірок АОЗ отримає рейтинговий список із шести осіб, з якими проводитиме співбесіди.

Ідеться про двох незалежних членів ради. Перший напрям — корпоративне та контрактне право, закупівлі; другий — аудит і фінанси. Обидва кандидати повинні мати освіту магістра або спеціаліста, вільно володіти українською та англійською, мати щонайменше 10 років професійного стажу і не менше трьох років керівного досвіду в міжнародних чи провідних українських компаніях. Посада в наглядовій раді несумісна з державними чи виборними посадами, а працювати в раді потрібно щонайменше 50 робочих днів на рік.

Для експерта з корпоративного права та закупівель додатково вимагається від трьох років на вищих керівних посадах у великих компаніях або держсекторі, а також досвід упровадження державних реформ, корпоративного управління, супроводу закупівельних програм. Від експерта з аудиту та фінансів очікують керівного досвіду в цій сфері за останні п’ять років, зокрема управління публічними чи донорськими коштами, роботи з фінансовими інструментами, ризик-менеджменту та міжнародних стандартів фінансової звітності.

Наглядова рада АОЗ почала роботу 17 грудня 2024 року: троє незалежних членів і двоє представників держави. У січні 2025 року стався публічний конфлікт — із посади очільниці АОЗ відсторонили Марину Безрукову, а з ради відкликали представників держави, які голосували за неї. Нині в раді працюють Станіслав Гайдер, Тарас Чмут і Лукаш Столярські.

Тендер на рекрутинг провели з третьої спроби: дві попередні закупівлі не відбулися. «Фріісберг» брала участь в одній із них, але її пропозицію відхилили через помилки в документах — не було підтверджено відсутність податкового боргу та досвід успішного підбору топменеджерів. У нинішньому тендері компанія була єдиним учасником і отримала підряд без конкуренції.

Вимоги до досвіду передбачали два договори за останні 10 років, принаймні один — на підбір топменеджерів для компанії зі штатом понад 200 осіб. «Фріісберг» подала два договори з АТ «Укртатнафта» та ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» на відбір членів наглядових рад, обидва — 2024 року.

Столичне ТОВ «Фріісберг енд Партнерз Інтернешнл» зареєстрували 2008 року як ТОВ «БІ.ЕМ». Директорка та бенефіціарка — Олена Майсюра. Компанія входить до міжнародної мережі Friisberg & Partners International з офісами в Європі та Америці. 2022 року Майсюра працювала в Офісі президента України керівником відділу організаційної діяльності; вона також керувала ГО «Повноцінне життя ХХІ» і має ФОП. Один із контактних телефонів, пов’язаних із її ФОП, у базах даних позначений як «асоційований» із низкою компаній, серед яких АО «Адвокатська компанія «Резніков, Власенко та партнери» (раніше «Правіс»), ТОВ «Меджістерс», юридична фірма «Магістр і партнери Сі.Ай.Ес.».

За даними, які Майсюра вказує в LinkedIn, у 2004–2008 роках вона була HR-директоркою в Magisters («Меджістерс»). Тоді серед засновників компанії були ексміністр оборони Олексій Резніков, посол України в Ізраїлі Євген Корнійчук, адвокати Ендрю Мак і Сергій Свириба. Свириба, за даними «Української правди», був одногрупником голови Офісу президента Андрія Єрмака і, зокрема, надав 6,5 млн грн, аби той вийшов із СІЗО під заставу. Ендрю Мак — давній знайомий Єрмака, який за його рекомендацією став позаштатним радником Володимира Зеленського. У соцмережах Майсюри є світлини з нинішнім головою Офісу президента Кирилом Будановим і Президентом Володимиром Зеленським.

Раніше «Фріісберг енд Партнерз Інтернешнл» отримувала підряди від АТ «Укргазвидобування» на інженерний супровід, консалтингові послуги, профпідготовку та підвищення кваліфікації, працювала з ПАТ «Центренерго» 2021 року, АТ «Укрнафта» 2023-го та Фондом розвитку підприємництва 2025 року. Загалом із 2018 року компанія отримала підрядів на 27,68 млн грн.

Для АОЗ питання не лише в тому, хто саме увійде до наглядової ради, а й у тому, наскільки прозорим буде сам відбір. Від того, кого врешті призначать, залежатиме, як агенція ухвалюватиме рішення про закупівлі для армії — а отже, і довіра до витрачання коштів на оборону.